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市场煤计划电 火电企业日子不好过
發表日期:2019-03-21 浏覽次數: 字體:
 

  火電行業經營面臨壓力的局面還在延續,甚至加重。

  “隨著電改不斷深入,市場化交易電量不斷增多,但在煤價高企和部分區域發電企業讓利繼續加大的情況下,火電盈利空間再受擠壓,企業經營壓力明顯加大。”廣東某火力發電企業的內部人士在接受第一財經記者采訪時說。

  数据显示,2017年,五大发电集团火電業務亏损132亿元。对此,业内专家普遍认为,要扭转火电行业困境,关键是要理顺電力价格形成机制,既要“市场煤”,也要“市场电”。

  高企的煤價和不斷的讓利

  2016年以來,煤炭行業逐步落實國家“去産能”、“控産量”政策。2018年,全國煤礦數量減少5800處,完成1.5億噸去産能任務。今年煤炭行業淘汰落後産能、釋放優質産能的標准將越來越嚴格。受此影響,煤炭價格中樞持續上移。其中,動力煤2018年均價647元/噸,中樞價格連續第三年上移。

  与此同时,部分区域发电让利逐年增多。以广东为例,按节能低碳電力调度原则和优先发电制,A类机组全额消纳,不参与市场化交易。然而,随着广东电改的进一步深入,B类火电机组独自承担了市场交易让利的重任。

  2017年,广东電力市场总成交量1156.6亿千瓦时,让利76亿元;2018年,总成交量1572.1亿千瓦时,让利103亿元。2019年,广东電力市场交易规模约为2000亿千瓦时,B类火电机组让利幅度将进一步增大。

  爲響應國家清潔能源消納專項行動,西電送入廣東的電量逐年增加。南方電網公司西電東送已經形成了“八條交流、十條直流”共18條500千伏及以上西電東送大通道,最大送電能力超過4750萬千瓦,年送電量超過2000億千瓦時,占廣東省年用電量的三分之一。2017年,廣東吸納西電近1782億千瓦時,2018年達1927億千瓦時,預計2019年超2000億千瓦時。

  “這擠占了廣東省內統調機組發電份額。”上述火力發電企業內部人士對第一財經記者說。

  廣東省內按照優先安排清潔能源的消納原則,核電發電量2017年爲823億千瓦時,2018年爲876億,預計2019年達910億千瓦時,同時其它清潔能源機組相繼投産。這就意味著,B類火電機組發電份額逐年受到擠壓。

  与此同时,广东位于北煤南运的末端,运距超过 2000 公里,且地处东南沿海,台风、暴雨等自然灾害多发,从2006年开始,广东关停了省内所有煤矿,自身无法提供煤炭保障。近年来,广东省内调运煤炭约为 1.8 亿吨,其中进口煤约占30%。

  此外,煤炭的調入還受到鐵路運力、港口及航運等環節的限制和制約,呈現“需求量大、調運困難、成本控制能力弱”等特點,在迎峰度夏、冬儲煤及重大節日等關鍵節點,廣東煤炭供需趨緊,保供應形勢嚴峻。

  電力价格机制需要理顺

  但從目前的迹象來看,全國煤炭市場供需趨緊的態勢短期內難以得到根本改變,且價格維持高位運行。截至2019年3月,環渤海動力煤價格指數(BSPI)平均報578.5元/噸,同比增長1.3%。

  中国华电集团董事长温枢刚曾表示:“一方面,電力用户端认为价格高了、希望降价;另一方面,電力生产端则承受巨大的成本压力甚至巨大的亏损。”

  根据中国電力企业联合会发布的2018年度《中国電力行业年度发展报告》(下称《报告》),2017年,全国规模以上火电企业仅实现利润207亿元,比上年同期下降83.3%,受此影响,发电企业利润同比下降32.4%。中电联指出,燃料成本上升和市场电量增加形成的双向挤压,使煤电企业经营压力陡增,中国五大发电集团首当其冲。

  根据《报告》,2017年,五大发电集团火電業務亏损132亿元,继2008年后再次出现火電業務整体亏损。受此影响,五大发电集团2017年電力业务利润总额为310亿元,较上年下降64.4%。

  随着电改的不断深化,電力市场化交易已成为大趋势。《报告》统计,2017年全国市场化交易电量约占全社会用电量的25.9%。其中,包括三峡、中广核等在内的18家大型发电企业,2017年参与市场交易电量的比重为21.24%,而五大发电集团的市场化电量比重则达到了35.1%,大大高于全国平均水平。

  “煤电(火电)长期经营困难甚至亏损,不利于電力安全稳定供应,也极大削弱了煤电清洁发展的能力,煤电清洁发展的任务更加艰巨。”中电联相关负责人此前介绍,“煤电发电量占全国发电量的65%,长期以来在電力系统中承担着電力安全稳定供应、应急调峰、集中供热等重要的基础性作用。煤电经营困难不但影响煤电自身环保、节能指标,也会对其他非化石能源的利用造成影响。”

  廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強向第一財經記者分析稱,解決火電虧損需要從“市場煤計劃電”和煤電矛盾的體制、機制性問題入手,統籌提出解決辦法。

  他建議,加快形成客觀反映國內實際的到廠煤炭價格指數,完善和及時實施到位的煤炭價格、發電上網電價和銷售電價同時聯動的煤電聯動政策;同時,加快推進流通領域體制改革,減少中間環節,取締不合理的中間環節收費,並適當通過其他措施解決曆史欠賬。

  本文來源:第一財經網

 
來源:網絡轉載
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